11月29日，第三屆中俄能源商務(wù)論壇以線上與線下相結(jié)合方式在北京和莫斯科兩地舉行。論壇由中國(guó)石油集團(tuán)和俄羅斯石油股份公司聯(lián)合主辦，中國(guó)國(guó)家能源局與俄羅斯總統(tǒng)能源發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)安全委員會(huì)為協(xié)調(diào)單位。中俄兩國(guó)100余家單位、300余位代表參加論壇。與會(huì)代表討論了中俄油氣、新能源、電力、清潔能源、煤炭、核能等領(lǐng)域的合作，并就能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、人工智能和數(shù)字化發(fā)展等話題進(jìn)行了交流。
擴(kuò)大俄中天然氣領(lǐng)域合作 實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期氣候目標(biāo)的要素
布爾米斯特洛娃 俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司管委會(huì)副主席
俄中能源合作有地緣優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性。之前我們簽署的《俄中東線供氣購(gòu)銷(xiāo)合同》拉開(kāi)了兩國(guó)天然氣合作的序幕，未來(lái)我們應(yīng)進(jìn)一步深化天然氣領(lǐng)域合作。
中國(guó)已經(jīng)提出改變國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的"雙碳"目標(biāo)。考慮到天然氣在助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和進(jìn)程中所扮演的重要作用，我們認(rèn)為有必要向中國(guó)天然氣市場(chǎng)提供新的供氣來(lái)源。俄氣公司向中國(guó)合作伙伴提出了各種增供天然氣的方案。目前全球能源市場(chǎng)價(jià)格高企的形勢(shì)，驗(yàn)證了俄中雙方選擇價(jià)格可預(yù)期的長(zhǎng)期供氣協(xié)議的正確性。俄羅斯天然氣供應(yīng)比較穩(wěn)定。在歐洲，俄羅斯管道氣是支撐歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
俄羅斯對(duì)華供氣后，相信中國(guó)的消費(fèi)者已經(jīng)感受到了俄羅斯天然氣的優(yōu)勢(shì)。目前是中國(guó)合作伙伴擴(kuò)大采購(gòu)俄羅斯天然氣的有利時(shí)機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在未來(lái)數(shù)十年因此受益。我相信，作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和氣候目標(biāo)的有效工具，天然氣在中國(guó)能源轉(zhuǎn)型中將占一席之地，俄氣公司將與中國(guó)伙伴進(jìn)行長(zhǎng)期互信合作。
人工智能技術(shù)對(duì)能源領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的影響
華志剛 國(guó)家電投戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)
我國(guó)人工智能應(yīng)用在能源領(lǐng)域滲透率快速增長(zhǎng)，相關(guān)技術(shù)已經(jīng)滲透到多種能源全產(chǎn)業(yè)鏈。展望未來(lái)，人工智能技術(shù)對(duì)能源領(lǐng)域發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是革新能源領(lǐng)域的商業(yè)模式。人工智能未來(lái)將對(duì)能源系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行建模，評(píng)估其最佳運(yùn)行參數(shù)和模式，打造能源系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)新業(yè)態(tài)。同時(shí)，將分布式單一能源進(jìn)行耦合，轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的綜合智慧能源，按不同能源品位高低進(jìn)行綜合互補(bǔ)利用，以取得最合理的能源利用效果與效益，催生能源協(xié)同利用新模式。
二是護(hù)航能源系統(tǒng)的安全運(yùn)行。通過(guò)挖掘能源系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)能源供需變化和系統(tǒng)可能出現(xiàn)的故障，以降低能源系統(tǒng)運(yùn)維檢修成本，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)的智能維護(hù)，有效預(yù)防各類(lèi)能源安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，提高能源安全生產(chǎn)水平。
三是賦能能源行業(yè)智能化升級(jí)。預(yù)測(cè)用能行為、評(píng)估用能狀態(tài)，為能源使用的錯(cuò)峰管理和負(fù)荷管理提供個(gè)性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)能源企業(yè)與能源用戶(hù)的智能互動(dòng)。替代人工完成能源生產(chǎn)高強(qiáng)度高風(fēng)險(xiǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)能源廠站的少人甚至無(wú)人值守，打造智慧無(wú)人能源廠站。
四是助力能源行業(yè)碳中和。將人工智能技術(shù)應(yīng)用到碳監(jiān)管環(huán)節(jié)，幫助政府監(jiān)測(cè)碳排放，在一定程度上預(yù)知政策執(zhí)行效果。同時(shí)可將其滲透到碳排放環(huán)節(jié)、碳捕捉與儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，提高化石能源使用效率，幫助尋找碳捕捉材料和碳儲(chǔ)存地址。
"風(fēng)光氫儲(chǔ)融一體化"模式及實(shí)踐
李大鈞 國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)華能源投資有限公司副總經(jīng)理
一體耦合即統(tǒng)籌考慮新能源、氫能、綜合智慧能源、儲(chǔ)能、產(chǎn)業(yè)基金等業(yè)務(wù)有效協(xié)同發(fā)展，補(bǔ)充、延長(zhǎng)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈。風(fēng)光帶氫指的是以盈利性較好的新能源項(xiàng)目作為支撐，培育氫能與綜合智慧能源兩個(gè)增長(zhǎng)極。在氫促風(fēng)電、太陽(yáng)能方面，發(fā)揮中國(guó)氫能聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合伙伴單位布局"新能源與氫能耦合"大基地項(xiàng)目，加快推動(dòng)"綠電""綠氫"產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的杠桿作用，吸引各方資本，降低資金壓力，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合伙伴獲取優(yōu)質(zhì)資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融與資源保障，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合。
大基地是清潔能源規(guī)模化發(fā)展的重要手段。2020年，我國(guó)已在吉林、河北、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、江蘇沿海等地區(qū)建成數(shù)個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電、光伏基地。近期，國(guó)家和地方也正在積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)大型風(fēng)電、光伏基地項(xiàng)目。風(fēng)光大基地是我國(guó)新能源發(fā)展的重要趨勢(shì)，但消納和配套是大基地發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。內(nèi)蒙古巴盟地區(qū)已經(jīng)建成500萬(wàn)千瓦的風(fēng)電、光伏基地。
海上風(fēng)電資源豐富、布局集中，具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)的先天優(yōu)勢(shì)，是繼陸上風(fēng)電之后的新焦點(diǎn)，是新能源未來(lái)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。國(guó)華東臺(tái)海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)領(lǐng)域多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和突破，榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)。國(guó)華以加氫供應(yīng)為切入口，逐步向全產(chǎn)業(yè)鏈布局，以制氫、氫儲(chǔ)運(yùn)、加氫為主營(yíng)業(yè)務(wù)，同時(shí)利用基金布局燃料電池、裝備制造等領(lǐng)域。
在氫能發(fā)展方面，俄羅斯在資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用市場(chǎng)等方面具備很大優(yōu)勢(shì)，并在國(guó)家層面制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，有望成為全球主要?dú)錃獬隹趪?guó)之一。下一步，國(guó)華將加大歐洲尤其是俄羅斯可再生能源開(kāi)發(fā)力度，聯(lián)合俄方建設(shè)中俄綠氫基地，探索多場(chǎng)景示范應(yīng)用，共建東北亞清潔氫氣市場(chǎng)。
電網(wǎng)智能化數(shù)字化管理
克拉夫琴科 俄羅斯統(tǒng)一電力聯(lián)邦電網(wǎng)股份公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型副總經(jīng)理
技術(shù)爆炸式增長(zhǎng)、新的消費(fèi)行為模式不斷涌現(xiàn)，將對(duì)能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)生巨大影響，需要引起重視。俄羅斯2050年前碳中和發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)之一就是所有行業(yè)的數(shù)字化以及在消費(fèi)者終端引入新型發(fā)電和能效技術(shù)。這意味著俄羅斯電力電網(wǎng)將掀起深刻變革，對(duì)增強(qiáng)電網(wǎng)的敏捷性、機(jī)動(dòng)性和可觀察性提出新的挑戰(zhàn)。
20世紀(jì)中葉，各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一給系統(tǒng)運(yùn)行帶來(lái)了很多問(wèn)題。因此我們成立了聯(lián)合工作組，在制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及協(xié)調(diào)解釋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面開(kāi)展了大量工作。"數(shù)字"標(biāo)準(zhǔn)在過(guò)去5年間份額從10%增長(zhǎng)到30%。俄羅斯能源企業(yè)和制造企業(yè)正在建立一個(gè)自動(dòng)化的信息系統(tǒng)，基于國(guó)際電工委員會(huì)61970/61968 （CIM）的通用技術(shù)條件和專(zhuān)業(yè)管理組件創(chuàng)建統(tǒng)一的通用信息模型，確保我們內(nèi)部與其他組織之間自動(dòng)信息交換。
統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)技術(shù)管理平臺(tái)的第一要素，是確保高水平運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)。只有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能真正實(shí)現(xiàn)兩國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的相互開(kāi)放，這個(gè)過(guò)程應(yīng)該是雙向的和互利的。
展望未來(lái)，數(shù)字能源發(fā)展問(wèn)題的主要任務(wù)應(yīng)該是開(kāi)發(fā)企業(yè)參考架構(gòu)和模型；開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的模型庫(kù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)的數(shù)字孿生；為兼容性和網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)造試點(diǎn)、創(chuàng)建可信站點(diǎn)對(duì)應(yīng)的注冊(cè)表項(xiàng)。
能源電力清潔低碳發(fā)展路徑研究
張運(yùn)洲 國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司董事長(zhǎng)
為實(shí)現(xiàn)凈零排放和清潔低碳發(fā)展，建議電力行業(yè)按照2028年前后碳達(dá)峰、2050年前后深度低碳、2060年實(shí)現(xiàn)零碳電力系統(tǒng)三個(gè)階段進(jìn)行規(guī)劃。
在碳達(dá)峰階段，約70%新增電能需求由非化石能源發(fā)電滿(mǎn)足，2028年前后碳排放達(dá)峰。在深度低碳階段，碳達(dá)峰后進(jìn)入2至3年平臺(tái)期，之后減排速度整體呈現(xiàn)先慢后快的下降趨勢(shì)。2050年前后，隨著新能源、儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提高和碳捕獲、利用與封存技術(shù)（CCUS）商業(yè)化應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大，電力系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)深度低碳。在碳中和階段，即到2060年，電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)零碳，CCUS規(guī)模達(dá)到7.8億噸。
具體行動(dòng)上應(yīng)注意六個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。一是能源電力清潔低碳發(fā)展不等于簡(jiǎn)單地去煤電，煤電將逐步向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型，并逐步推進(jìn)自身減污降碳。二是大力發(fā)展新能源，全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，分階段優(yōu)化布局。三是構(gòu)建多元化清潔能源供應(yīng)體系，因地制宜開(kāi)發(fā)水電，積極安全有序地發(fā)展核電，適度發(fā)展氣電，合理統(tǒng)籌儲(chǔ)能發(fā)展。四是分布式發(fā)電、微電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展，充分發(fā)揮大電網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)作用，支撐新能源跨越式增長(zhǎng)。五是推動(dòng)終端用能形成多元化格局，充分發(fā)揮不同能源品種的互補(bǔ)特性，構(gòu)建多元化終端用能體系，提高能源綜合利用效率，降低主要靠單一能源品種滿(mǎn)足需求帶來(lái)的短缺風(fēng)險(xiǎn)。六是加強(qiáng)科技創(chuàng)新。能源電力清潔低碳發(fā)展高度依賴(lài)科技創(chuàng)新，必須超前謀劃、統(tǒng)籌安排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
新時(shí)代中國(guó)新能源發(fā)展前景展望
趙增海 水電水力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)
2020年，我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的15.9%，可再生能源占比13.6%，高于全球平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。新能源作為可再生能源代表發(fā)展成績(jī)斐然，表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，利用水平顯著提升，裝備技術(shù)水平不斷提高，形成了完備的全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造體系，政策體系日益完善。
"十三五"期間，我國(guó)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)容量占72%。2019年可再生能源發(fā)電開(kāi)始成為我國(guó)電量增量主體，可再生能源在我國(guó)能源轉(zhuǎn)型中的作用凸顯。
新能源的發(fā)展不是一蹴而就的，每一個(gè)階段的成長(zhǎng)，都離不開(kāi)幾代新能源人的共同努力和奮斗。20世紀(jì)70年代及以前初步孕育；20世紀(jì)80年代與全球同時(shí)起步，處于先行先試、探索培育階段，在能源結(jié)構(gòu)中處于補(bǔ)充地位；2006年1月1日《中華人民共和國(guó)可再生能源法》實(shí)施，新能源進(jìn)入快速產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的快車(chē)道；"十四五"及以后，新能源成為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的主流方向，在能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為能源消費(fèi)增量主體，預(yù)計(jì)到2050年占能源消費(fèi)總量的一半左右。
展望未來(lái)，能源領(lǐng)域要在做好節(jié)能和提高能效的基礎(chǔ)上，加快電能替代和清潔替代；燃料以生物質(zhì)能等為主，減少對(duì)燃料的依賴(lài)。"十四五"期間，可再生能源增量將占一次能源消費(fèi)增量50%以上，將成為能源消費(fèi)增量主體；新能源發(fā)電量增量將占全社會(huì)用電量增量50%以上；新能源發(fā)電裝機(jī)增量將占總裝機(jī)增量60%左右。未來(lái)新能源發(fā)展將逐漸與信息產(chǎn)業(yè)、交通產(chǎn)業(yè)和油氣產(chǎn)業(yè)等融合。
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)
姜士宏 電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)
要繼續(xù)推動(dòng)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制革命。在能源消費(fèi)方面，中國(guó)將繼續(xù)以能耗雙控推進(jìn)節(jié)能提效。減少化石能源消費(fèi)，特別是推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在能源供給方面，積極推動(dòng)非化石能源提速發(fā)展，大力發(fā)展新能源，因地制宜開(kāi)發(fā)水電，積極安全有序發(fā)展核電。在能源技術(shù)方面，強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，積極謀劃能源領(lǐng)域前沿技術(shù)布局。加快先進(jìn)適用技術(shù)的攻關(guān)和推廣，提高能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。在能源體制方面，加快電力市場(chǎng)建設(shè)，建立品種完善、內(nèi)部協(xié)調(diào)、銜接有序的電力市場(chǎng)體系，全面推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。
建議中俄雙方在以下四個(gè)方面加強(qiáng)合作。一是推動(dòng)雙方在電力互聯(lián)互通領(lǐng)域的交流與合作。以擴(kuò)大清潔能源的利用為目標(biāo)，組織開(kāi)展中俄及東北亞地區(qū)電力互聯(lián)互通的技術(shù)交流和聯(lián)合研究，提出推動(dòng)區(qū)域內(nèi)電力互聯(lián)互通的路線圖。二是加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新合作和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。深化雙方在清潔能源技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，圍繞智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能、電制燃料等領(lǐng)域開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模化部署和應(yīng)用。三是加強(qiáng)智庫(kù)交流合作。搭建中俄能源綠色低碳轉(zhuǎn)型交流與合作平臺(tái)，聚焦雙方共同關(guān)注的問(wèn)題，定期組織雙方智庫(kù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)題交流、能力建設(shè)等活動(dòng)。四是深化清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上中下游合作。充分發(fā)揮雙方在清潔能源項(xiàng)目投資、產(chǎn)能合作、工程建設(shè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，深化雙方在清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的全方位合作，發(fā)揮清潔能源對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)雙方清潔能源產(chǎn)業(yè)的深度融合。
石化領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施的合作機(jī)遇
奧古力揚(yáng) 俄羅斯外經(jīng)銀行副行長(zhǎng)
對(duì)于俄羅斯外經(jīng)銀行來(lái)說(shuō)，俄中合作非常重要。俄中經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的是相互支持、相互協(xié)作。
俄羅斯外經(jīng)銀行在對(duì)外合作方面已經(jīng)有幾十年的經(jīng)驗(yàn)，例如通過(guò)融資幫助俄羅斯汽車(chē)制造業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)出口。中國(guó)企業(yè)擁有獨(dú)特的融資渠道，我們首先關(guān)注的是原料產(chǎn)業(yè)的融資。
我們關(guān)注對(duì)俄羅斯境內(nèi)石化產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)項(xiàng)目的融資服務(wù)。目前融資項(xiàng)目主要是聚乙烯生產(chǎn)和天然氣加工方面，其中有非常大的合作空間。我們已經(jīng)看到中國(guó)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，我們也擁有支持能源企業(yè)發(fā)展的融資措施和機(jī)制。中國(guó)將是我們最大的戰(zhàn)略性合作伙伴。
我們擁有良好的合作基礎(chǔ)，如之前合作的紅星造船廠大噸位船舶建造項(xiàng)目、北極液化天然氣2號(hào)項(xiàng)目、阿穆?tīng)柼烊粴饣ぞC合體項(xiàng)目等。 我們希望未來(lái)可以有更多的合作機(jī)會(huì)，如通過(guò)項(xiàng)目聯(lián)合融資、實(shí)施本幣結(jié)算、使用俄羅斯銀行電子金融服務(wù)系統(tǒng)，以及聯(lián)合參與"一帶一路"倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接框架內(nèi)的項(xiàng)目等，進(jìn)一步擴(kuò)大金融機(jī)制、金融工具等領(lǐng)域的合作。
碳監(jiān)管的發(fā)展和碳市場(chǎng)的形成
潘諾夫 俄氣銀行第一副總裁
國(guó)際社會(huì)、國(guó)家和企業(yè)都在試圖同時(shí)解決全球性氣候問(wèn)題和提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。減少溫室氣體排放的工具有兩大類(lèi)：一是行政措施，目的是直接限制人類(lèi)活動(dòng)所導(dǎo)致的碳排放；二是經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)工具包括設(shè)立碳排放價(jià)格、規(guī)定碳交易配額等，是目前最有效的減排工具。目前，全球世界各地運(yùn)行的碳定價(jià)機(jī)制超過(guò)60種，覆蓋全球溫室氣體排放量?jī)H為22%，全球碳排放機(jī)制不統(tǒng)一將會(huì)影響減排效率，不利于解決環(huán)境問(wèn)題。
俄中兩國(guó)正在積極采取措施降低能耗。今年7月，中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易，俄羅斯也在研究制定碳排放交易系統(tǒng)。兩國(guó)實(shí)行這些措施的共同目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。這既迎合全球碳中和趨勢(shì)，又是環(huán)保的要求。俄中能源出口商以及跨境排放機(jī)構(gòu)也都受到這種限制。就以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，減少溫室氣體排放的最有效工具是政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策，即通過(guò)浮動(dòng)碳排放交易價(jià)格引導(dǎo)企業(yè)行為。通過(guò)經(jīng)濟(jì)方面的政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)措施，企業(yè)碳排放成本將不斷提升，政府應(yīng)向能源企業(yè)尤其是大型能源生產(chǎn)商傳遞明確信號(hào)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采取措施，降低碳排放量。在這個(gè)過(guò)程中，我們需要平衡促進(jìn)碳減排的經(jīng)濟(jì)手段和行政監(jiān)管措施。中國(guó)是這個(gè)方面的典范。俄中兩國(guó)需要同步，相互承認(rèn)對(duì)方的碳排放制度，以攜手應(yīng)對(duì)全球碳市場(chǎng)的要求。
開(kāi)發(fā)性金融助力能源領(lǐng)域"雙碳"目標(biāo)及綠色金融合作
郝耀輝 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行業(yè)一部總經(jīng)理
我國(guó)"雙碳"目標(biāo)提出后，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在能源領(lǐng)域先行先試，率先發(fā)力，為扎實(shí)推進(jìn)能源領(lǐng)域改革發(fā)展進(jìn)行了一系列有意義的探索和嘗試。
一是緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域，有力、有序、有效地做好重點(diǎn)行業(yè)信貸投放，制定《支持能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)"碳達(dá)峰、碳中和"戰(zhàn)略目標(biāo)工作方案》，并預(yù)計(jì)在"十四五"期間設(shè)立能源領(lǐng)域"碳達(dá)峰、碳中和"專(zhuān)項(xiàng)貸款，助力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。二是以產(chǎn)品創(chuàng)新為動(dòng)力，為能源領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提高綜合金融服務(wù)。比如，發(fā)行"碳中和"專(zhuān)題綠色金融債券，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入綠色金融領(lǐng)域，提高綠色金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、便利性。三是把綠色理念貫徹到服務(wù)共建"一帶一路"過(guò)程中，參考聯(lián)合國(guó)全球契約相關(guān)指南，建立一套完整的環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系，完善國(guó)際業(yè)務(wù)授信評(píng)審制度。同時(shí)，積極支持境外清潔能源和民生項(xiàng)目，按照國(guó)際生態(tài)環(huán)保理念和相關(guān)法規(guī)，引導(dǎo)、約束企業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
針對(duì)綠色金融的國(guó)際合作，建議一方面要提高項(xiàng)目環(huán)境的可持續(xù)性，打造綠色包容的"一帶一路"能源合作伙伴關(guān)系，擴(kuò)大雙邊、多邊綠色金融合作的深度和廣度。另一方面，要加強(qiáng)碳定價(jià)機(jī)制和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的國(guó)際宏觀協(xié)調(diào)。在統(tǒng)一的碳排放核算體系下，共同推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
中俄能源合作具有顯著的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)在油氣、電力、煤炭、新能源等多個(gè)領(lǐng)域的一體化合作都取得了豐碩的成果。未來(lái)，我們將以綠色金融服務(wù)為抓手，為推動(dòng)兩國(guó)能源合作進(jìn)一步走深走實(shí)，做出更大的貢獻(xiàn)。
（文字：董宣 李小松 黃祺茗 陳欽強(qiáng) 魏楓 圖片：金添 劉洋 曹彥）
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